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邵市发改社〔2022〕158号
关于转发下达邵阳市积极应对人口老龄化
工程2022年中央预算内投资计划的通知
新邵县、洞口县发改局:
根据《湖南省发展和改革委员会关于转发下达湖南省积极应对人口老龄化工程和托育建设2022年中央预算内投资计划的通知》(湘发改投资〔2022〕604号)精神,现将国家安排我市积极应对人口老龄化工程和托育建设2022年中央预算内投资2984万元转发下达给你们,具体项目和投资额度详见附表,并将有关事项通知如下:
一、认真组织项目实施
请严格按照国家有关规定,认真组织实施,严格按照批准项目的名称、内容、规模进行建设,严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用。项目建设所需其他建设资金足额及时到位,应符合财政承受能力和政府投资能力,避免新增地方政府债务风险。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报批。请各县在接到本通知后10个工作日内,及时转发下达投资计划。计划下达情况要及时纳入投资项目在线审批监管平台(重大项目库),并关联至本批计划下达文号。
二、切实加强监督管理
项目单位要严格落实投资计划执行的主体责任。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查,对监管部门指出的问题要积极整改,并及时报送整改情况。
日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。
发改部门要会同民政、卫生健康等相关部门严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。
我委将加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。
三、及时开展调度评价
列入本批计划的项目,均纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系,请你们认真做好项目信息数据填报和审核工作,提高填报数据质量,于每月5日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)上报。国家发改委将对所有项目实施在线监测,定期对本批项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。
四、注重实现绩效目标
本批计划的总体绩效目标是:通过建设一批养老服务基础设施项目,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力。充分发挥中央预算内投资示范带动和地方政府引导作用,激发社会资本参与养老、托育服务积极性,通过新建、改扩建等方式,增加一批城市养老服务设施建设,持续扩大普惠性服务有效供给,进一步完善养老服务体系。
请加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标实现。省发改委将会同国家发改委适时组织开展绩效评价。
附件:
1.邵阳市积极应对人口老龄化工程和托育建设(公办养老机构服务能力提升)2022年中央预算内投资计划下达清单表
2.邵阳市积极应对人口老龄化工程和托育建设(养老、托育服务体系方向)2022年中央预算内投资计划绩效目标表
邵阳市发展和改革委员会
2022年8月10日
附件1
邵阳市积极应对人口老龄化工程和托育建设(公办养老机构服务能力提升)
2022年中央预算内投资计划下达清单表
单位:万元
重要性序号 |
项目名称 |
建设 性质 |
建设规模 |
开工 年份 |
建成 年份 |
投资类别 |
总投资 |
已下达 |
累计完 |
本次 计划 |
年度建设内容 |
项目(法人) 负责人 |
日常监管 |
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合计(2项) |
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合计 |
3806 |
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2984 |
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|
中央预算内投资 |
2984 |
|
|
2984 |
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|
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地方财政性建设资金 |
822 |
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1 |
新邵县陈家坊特困人员供养服务机构(敬老院)建设项目 |
新建 |
总建筑面积6350平方米,建设床位150张。 |
2020 |
2022 |
合计 |
1900 |
|
|
1520 |
土建 |
新邵县民政局-罗静 |
新邵县发改局-罗昕昊 |
中央预算内投资 |
1520 |
|
|
1520 |
|||||||||
地方财政性建设资金 |
380 |
|
|
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|
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|||||||||
2 |
洞口县社会福利院 |
新建 |
总建设面积6231平方米,建设养老床位122张。 |
2022 |
2023 |
合计 |
1906 |
|
|
1464 |
土建 |
洞口县民政局-向传喜 |
洞口县发改局-谭君军 |
中央预算内投资 |
1464 |
|
|
1464 |
|||||||||
地方财政性建设资金 |
442 |
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附件2
积极应对人口老龄化工程和托育建设(养老、
托育服务体系方向)中央预算内投资计划
绩效目标表
(2022年度)
专项名称 |
积极应对人口老龄化工程和托育建设 |
||||
下达地方或单位 |
新邵县发展和改革局 |
||||
本次下达中央预算内投资(万元) |
1520 |
||||
总 体 目 标 |
进一步改善养老服务基础设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力,提升服务水平。在做好“保基本、兜底线”的基础上,继续推动增加普惠养老、普惠托育服务有效供给,逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断发展和完善普惠托育服务体系。 |
||||
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
实施效果指标 |
产出指标 |
项目数量 |
68 |
||
建设项目验收通过率 |
≥95% |
||||
新建设施达到当地抗震设防要求 |
100% |
||||
效益指标 |
养老托育服务基础设施条件 |
不断改善 |
|||
过程管理指标 |
计划管理指标 |
投资计划转发用时 |
≤10个工作日 |
||
“两个责任”按项目落实到位率 |
≥95% |
||||
资金管理指标 |
中央预算内投资支付率 |
≥60% |
|||
总投资完成率 |
≥50% |
||||
项目管理指标 |
项目开工率 |
≥90% |
|||
超规模、超标准、超概算项目比例 |
≤10% |
||||
监督检查指标 |
审计、督查、巡视等指出问题项目比例 |
≤1% |
附件2
积极应对人口老龄化工程和托育建设(养老、
托育服务体系方向)中央预算内投资计划
绩效目标表
(2022年度)
专项名称 |
积极应对人口老龄化工程和托育建设 |
||||
下达地方或单位 |
洞口县发展和改革局 |
||||
本次下达中央预算内投资(万元) |
1464 |
||||
总 体 目 标 |
进一步改善养老服务基础设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力,提升服务水平。在做好“保基本、兜底线”的基础上,继续推动增加普惠养老、普惠托育服务有效供给,逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断发展和完善普惠托育服务体系。 |
||||
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
实施效果指标 |
产出指标 |
项目数量 |
68 |
||
建设项目验收通过率 |
≥95% |
||||
新建设施达到当地抗震设防要求 |
100% |
||||
效益指标 |
养老托育服务基础设施条件 |
不断改善 |
|||
过程管理指标 |
计划管理指标 |
投资计划转发用时 |
≤10个工作日 |
||
“两个责任”按项目落实到位率 |
≥95% |
||||
资金管理指标 |
中央预算内投资支付率 |
≥60% |
|||
总投资完成率 |
≥50% |
||||
项目管理指标 |
项目开工率 |
≥90% |
|||
超规模、超标准、超概算项目比例 |
≤10% |
||||
监督检查指标 |
审计、督查、巡视等指出问题项目比例 |
≤1% |