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        关于2022年地方政府债券资金安排及市级预算调整方案(草案)的报告

        发布时间:2022-09-01 10:28 信息来源:政府运维
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        关于2022年地方政府债券资金安排及

        市级预算调整方案(草案)的报告

        ——2022年8月29日在市十七届人大常委会第四次会议上

        邵阳市财政局局长朱敏

        主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

        今年省财政厅下达我市本级新增政府债券额度34.44亿元,根据预算法及其实施条例规定,受市人民政府委托,现提请对2022年市本级预算进行必要调整,请予审

        一、一般公共预算调整

        (一)调增收入预算1.54亿元。一般公共预算总收入从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中:调增一般债务收入1.54亿元。

        (二)调增支出预算1.54亿元。一般公共预算总支出从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中:调增地方政府债券支出1.54亿元,主要用于社会事业、交通基础设施建设、水务建设等领域(详见附表三)。

        (三)预算调整收支平衡情况。本次一般公共预算调整调增收入和调增支出平衡(详见附表一)。

        二、政府性基金预算调整

        (一)调增基金收入31.9亿元。政府性基金收入从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中:调增专项债务收入31.9亿元。

        (二)调增基金支出31.9亿元。政府性基金支出从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中:调增其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出31.9亿元,主要用于社会事业、交通基础设施建设、园区建设、城乡冷链物流等方面(详见附表四)。

        (三)预算调整收支平衡情况。本次政府性基金预算调整调增收入和调增支出平衡(详见附表二)。

        下一步,我们将认真贯彻落实预算法及其实施条例相关规定,充分发挥政府债券作用,并积极配合市人大做好政府债务全过程监管工作,切实防范债务风险。

        附件:

        1.2022年市级一般公共预算收支调整方案(草案)

        2.2022年市级政府性基金收支调整方案(草案)

        3.2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案

        4.2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案


        附表一:

        2022年市级一般公共预算收支调整方案(草案)

        单位:万元

                   

                     

                   

        预算数

        调整 预算数

        变动

                  

        预算数

        调整 预算数

        变动

        本年地方一般公共预算收入

        332656

        332656

         

        本年一般公共预算支出

        806160

        806160

         

        上级补助收入

        290634

        290634

         

        上解上级支出

        15247

        15247

         

          增值税和消费税税收返还收入

        24054

        24054

         

          体制上解

        2041

        2041

         

          所得税基数返还收入

        2127

        2127

         

          专项上解

        13206

        13206

         

            均衡性转移支付补助收入

        106780

        106780

         

         

         

         

         

            县级基本财力保障机制奖补资金收入

        2354

        2354

         

         

         

         

         

            结算补助收入

        17825

        17825

         

         

         

         

         

            调整工资转移支付补助收入

        18043

        18043

         

         

         

         

         

            其他一般性转移支付收入

        77451

        77451

         

        补助下级支出

        68212

        68212

         

            专项转移支付收入

        42000

        42000

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        下级上解收入

        34740

        34740

         

        地方政府债券支出

        10000

        25400

        15400

        调入资金

        231589

        231589

         

        调出资金

         

         

         

        一般债务收入

        10000

        25400

        15400

        年终结转

         

         

         

          其中:国际金融组织和外国政府贷款

         

        971

        971

         

         

         

         

                小水库除险加固

         

        830

        830

         

         

         

         

        899619

        915019

        15400

        899619

        846807

        15400


        附表二:

        2022年市级政府性基金收支调整方案(草案)

        单位:万元

        收入

        预算数

        调整   预算数

        变动

        支出

        预算数

        调整    预算数

        变动

        一、国有土地收益基金收入

         

         

         

        一、文化旅游体育与传媒支出

         

         

         

        二、农业土地开发资金收入

         

         

         

        二、社会保障和就业支出

         

         

         

        三、国有土地使用权出让收入

        650000

        650000

         

        三、节能环保支出

         

         

         

        四、彩票公益金收入

         

         

         

        四、城乡社区事务

        365637

        365637

         

        五、城市基础设施配套费收入

        16000

        16000

         

        五、农林水事务

         

         

         

        六、污水处理费收入

        5400

        5400

         

        六、交通运输支出

         

         

         

        七、其他政府性基金收入

        3260

        3260

         

        七、资源勘探工业信息等支出

         

         

         

         

         

         

         

        八、其他支出

        33260

        352260

        319000

         

         

         

         

           其中:其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

         

        319000

        319000

         

         

         

         

        九、债务付息支出

        76000

        76000

         

         

         

         

         

        十、债务发行费用支出

         

         

         

         

         

         

         

        十一、抗疫特别国债安排的支出

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        收入合计

        674660

        674660

         

        支出合计

        474897

        793897

        319000

        上级补助收入

         

         

         

        补助下级支出

        20000

        20000

         

        调入资金

         

         

         

        调出资金

        180000

        180000

         

        专项债务收入

         

        319000

        319000

         

         

         

         

          其中:收费公路专项债务

         

        40000

        40000

         

         

         

         

        上年结转

        11805

        11805

         

        结转下年

        11568

        11568

         

        收入总计

        686465

        1005465

        319000

        支出总计

        686465

        1005465

        319000


        附表三:

        2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案

        单位:万元

        项目名称

        债券金额

        领域

        备注

        市直周转住房规划建设项目

        1200

        社会事业

         

        邵阳市红旗河南侧污水干管(新华桥-财神桥)工程

        1500

        社会事业

        年初预算已安排

        邵阳市第十七中学异地新建项目

        2000

        社会事业

        年初预算已安排

        市公安局警官培训及反恐防暴训练基地工程建设项目

        4000

        社会事业

        年初预算已安排

        市创文道路交通安全设施建设项目

        1000

        交通基础设施建设

        年初预算已安排

        市消防救援支队机关营区作战训练设施等提质工程

        699

        社会事业

         

        青龙桥维修加固工程

        800

        社会事业

         

        三里桥道路工程建设项目

        1500

        交通基础设施建设

        年初预算已安排

        屈原路(青云路-中山路)道路工程建设项目(重启)

        2000

        交通基础设施建设

         

        电机路(祥凤学校-邵水西路)道路工程建设项目

        4000

        交通基础设施建设

         

        市资江一桥加固改造工程项目

        900

        社会事业

         

        佘湖桥北匝道道路工程建设项目

        1000

        交通基础设施建设

         

        2022年度中央转贷地方国际金融组织和外国政府贷款项目政府债务外贷额度

        971

        其他

         

        2022年度小型水库除险加固和运行管护等项目

        830

        水务建设

         

        待分配

        3000

         

         

        25400

         

         

        注:邵阳市红旗河南侧污水干管等5个项目(债券金额共计10000万元),均已列入2022年年初预算,不属于本次调整事项。


        附表四:

        2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案

        单位:万元

        项目名称

        债券金额

        领域

        备注

        邵阳经济开发区南方汽车试验产业园项目

        59800

        园区建设

         

        邵阳市经开区基础设施及服务配套工程建设项目

        30000

        园区建设

         

        邵阳经开区科技产业服务平台基础设施建设项目

        35000

        园区建设

         

        邵阳市经开区智慧物流城一期建设项目

        20000

        园区建设

         

        邵阳新材料科技产业园基础设施及配套项目

        32000

        园区建设

         

        邵阳市中医医院岐黄综合大楼项目

        30000

        社会事业

         

        邵阳市大祥坪体育馆公共停车场项目

        5000

        交通基础设施建设

         

        邵阳市高级技工学校创建技师学院一期建设项目

        6000

        社会事业

         

        邵阳市直属机关幼儿园异地新建项目

        3000

        社会事业

         

        邵阳市中心医院省级区域医疗中心建设工程(一期)项目

        30000

        社会事业

         

        湘西南农资仓储物流基础设施建设项目

        3200

        城乡冷链物流

         

        邵阳市城区天然气管网新建与改造工程项目

        25000

        园区建设

         

        邵阳县白仓至新宁县清江桥公路项目

        40000

        收费公路

         

        319000

         

         

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